(Органы управления в России XVI - XVII веков)
ПРИКАЗЫ : |
1. Органы центрального управления в России в XVI - начале XVIII вв. В основном имели судебную функцию (Земский, Поместный, Казенный, Посольский и др. приказы). Наряду с общегосударственными были приказы с областной компетенцией (Казанского дворца, Сибирский, Новгородская четь и др.). Структурно приказы подразделялись на столы и повытья. Стоявшие во главе приказов лица в XVII в. получили название судей, наиболее крупные приказы возглавляли судьи в чине боярина или окольничьего. Непосредственное делопроизводство велось дьяками. В начале XVIII в. приказы заменены коллегиями. 2. Местные органы дворцового управления в XVI - XVII вв. (Новгородский, Псковский дворцовые приказы). 3. Название стрелецких полков в XVI -XVII вв. |
Несколько предварительных замечаний:
1. Перечень приказов приводится на основе данных энциклопедического словаря История Отечества (М. "Больщая Российская энциклопедия " 1999 г.).
2. Приказные учреждения даны в алфавитном порядке. После названия приказа указаны его функции и даты существования (как правило, первая дата имеет и виду первое упоминание в источниках).
3. Из множества сыскных приказов в список включены наиболее значительные, действовавшие сравнительно долгое время. В список не включены приказы конца XVII в. и начала XVIII в. - Адмиралтейский, Артиллерийский, Военно-Морских дел, Провиантский, Земских дел (1701), Синодальный дворцовый и др., т.к. они представляли собой новый тип центральных учреждений.
АПТЕКАРСКИЙ (Аптекарская палата) | Первоначально дворцовый, впоследствии общегосударственное учреждение, ведал вопросами медицинской службы (1594/1595 - 1714). |
АСТРАХАНСКИХ ДЕЛ | Функции но выяснены (упомянут в 1643). |
БОЛЬШОГО ДВОРЦА (Большой дворец) | Ведал дворцовым хозяйством, населением дворцовых волостей, а также Хлебным, Кормовым н Сытным дворами (1534 - 1728). |
БОЛЬШОГО ПРИХОДА (Большой приход) | Ведал сборами с населения: в XVI в. - прямыми и косвенными, в XVII в.- главным образом таможенными (1554/55-1699). |
БОЛЬШОЙ КАЗНЫ (Большая казна) | Ведал сборами прямых налогов с торгового и ремесленного населения городов, монетным делом, казенной промышленностью; с 1675 - таможенными и кабацкими сборами (1621/22-1718). |
БРОННЫЙ | Осуществлял контроль за изготовлением военных доспехов (1573 - 1-я половина XVII в.). |
ВЕЛИКОГО КНЯЖЕСТВА ЛИТОВСКОГО
(Литовский, Литовских управных дел) | Создан для управления завоеванными в 1654 землями Речи Посполитой (1657 - 1674/75, соединен с Устюжской четвертью). |
ВЕЛИКОЙ РОССИИ | Ведал управлением территорией слободских полков (Сумского, Харьковского и др.) (1687/88 - 1700). |
ВЕРХНЕЙ ТИПОГРАФИИ | ведал придворной типографией (1675-?). |
ВЛАДИМИРСКОЙ ЧЕТВЕРТИ (Владимирская четь, Владимирский) | Ведал управлением 26-30 городов с уездами (Владимир, Мценск, Орел и др.) (60-70-с гг. XVI в. - 1690, территориальное название с 1629 года). |
ГАЛИЦКОЙ ЧЕТВЕРТИ (Галицкая четь, Галицкий) | Ведал управлением 22-25 городов с уездами (Галич, Белоозеро, Шуя и др.) (60-70-е гг. XVI в. - 1675, соединен с Посольским приказом, территориальное название с 1606 года). |
ГОРОДОВОГО ДЕЛА | Ведал строительством системы укреплений по южной границе государства (1638 - 1644). |
ДЕНЕЖНОГО И ХЛЕБНОГО СБОРА | Временный, создавался в военное время, ведал натуральными и денежными сборами на военные нужды (в XVII в. неоднократно возобновлял свою деятельность). |
ДЕНЕЖНОЙ РАЗДАЧИ | Временный, создавался в военное время, ведал раздачей жалованья ратным людям (в XVII в. неоднократно возобновлял свою деятельность). |
ДОИМОЧНЫЙ | Ведал сбором недоимок за прошлые годы (70-е гг. XVII в. - 1701). |
ЖИТНЫЙ (Житных дворов) | Дворцовый, ведал приемом и выдачей казенных припасов, поступавших для хранения на Житные дворы (XVI в. - 75-е гг. XVII в., соединен со Стрелецким приказом). |
ЗАПИСНОЙ | Ведал составлением истории Романовых (1657 - 1659). |
ЗЕМСКИЙ (Земский двор) | Ведая управлением Москвы, сбором налогов с тяглового населения, судом по уголовным и гражданским делам (1564 - 1699). В 1701 году слит со Стрелецким приказом в Приказ земских дел, упраздненный в 1719 году. |
ЗОЛОТЫХ ДЕЛ (Золотой) | Дворцовый, ведал надзором за изготовлением золотых ювелирных изделий для нужд двора, руководил Золотой палатой (1624-56, соединен с Серебряным приказом в приказ Золотых и серебряных дел). |
ЗОЛОТЫХ И СЕРЕБРЯНЫХ ДЕЛ | дворцовый, ведал надзором за изготовлением золотых ювелирных изделий для нужд двора, руководил Золотой и Серебряной палатами (1656-1700, соединен с Оружейной палатой). |
ИКОННЫЙ | Ведал дворцовыми иконописцами, работавшими в иконописной палате (1622 - 1653). |
ИНОЗЕМСКИЙ (Иноземный) | Ведал иностранцами, поступившими на русскую службу (1624-1701, соединен с приказом Рейтарских дел). |
КАЗАНСКОГО ДВОРЦА (Казанский дворец, Мещёрский дворец) | Ведал территорией, присоединенной к России в XVI в. после завоевания Казанского, Астраханского и Сибирского ханств, в XVII в. часть земель перешла в ведение других приказов (60-е гг. XVI в. - 1709). Ликвидирован после создания Казанской губернии. |
КАЗАЧИЙ (Казачий разряд, Приказ сбора казачьих кормов) | Ведал сбором хлеба на жалованье казакам и служилым людям "по прибору" (1613 - 1643). |
КАЗЁННЫЙ (Казенный двор) | Дворцовый, являлся хранилищем царской вещевой казны, а также ведал ремесленниками, которые ее изготовляли (скорняками и др.), вел торговые операции для царских нужд. (1512 - 1700, соединен с приказом Большого дворца). |
КАЛМЫЦКИХ ДЕЛ | Ведал переговорами с калмыцкими тайшами но поводу принятия ими русского подданства (1661). |
КАМЕННЫХ ДЕЛ (Каменный) | Ведал казенным каменным строительством, заготовкой строительных материалов и записными каменщиками и кирпичниками (1583/84, 1615/16-1700, соединен с приказом Большого дворца). |
КНЯЖЕСТВА СМОЛЕНСКА (Смоленский) | Ведал управлением смоленскими землями, возвращенными в ходе русско-польской войны 1654-1667 гг. (1663/64-1712). |
КОНЮШЕННЫЙ | Ведал царским выездом и сбором пошлин с торговли лошадьми. (1573 - 1728). Начальником приказа был боярин в чине "Конюший". Конюший фактически возглавлял боярскую думу, иногда - правительство (И.Ф.Овчина-Телепнев, Б.Ф.Годунов и др.) |
КОСТРОМСКОЙ ЧЕТВЕРТИ (Костромская четь, Костромская, Ярославская четверть) | Ведал управлением 17-22 городов с уездами (Кострома, Ярославль, Муром и др.) (60-70-е гг. XVI в. - 1700, в 1675 соединён со Стрелецким приказом, территориальное название с 25-х годов XVII в.). |
КУПЕЦКИХ ДЕЛ | Ведал оценкой мехов и др. вопросами, связанными с пограничной торговлей русских купцов (был подчинён Сибирскому приказу) (1664 - 1678). |
ЛИТОВСКИХ ПОЛОНЯНИЧНЫХ ДЕЛ | Создан для решения судьбы пленных, захваченных во время Смоленской войны 1632-1634 годов (1634-36). |
ЛИФЛЯНДСКИХ ДЕЛ (Лифляндский земский приказ) | Ведал землями, завоеванными в Лифляндии во время русско-шведской войны 1656-1661 (1658-1662). |
ЛОВЧИЙ | Дворцовый, ведал царской охотой (1509 - 1-я половина XVII в.). |
МАЛОЙ РОССИИ (Малороссийский) | Ведал отношениями с Украиной, имевшей автономное управление (1662-1722, в 1667 подчинен Посольскому приказу). |
МЕЩАНСКОГО СУДА | Ведал судом над белорусским населением Мещанской слободы в Москве (1666). |
МОНАСТЫРСКИЙ | Ведал хозяйственными делами монастырей, с 1701 и судебными делами церковнослужителей (1650-1675, 1701-1725). С учреждением Сената в 1720 году приказ был влит в него на правах камер-коллегии, с 1721 г. подчинен Синоду, в 1725 году - ликвидирован. |
МУШКЕТНОГО ДЕЛА | Ведал изготовлением ручного огнестрельного оружия, был подчинен Оружейной палате (1663-1664). |
НОВГОРОДСКОЙ ЧЕТВЕРТИ (Новгородский) | Ведал управлением 21-33 городов с уездами (Новгород, Псков, Архангельск, Вологда и др.) (60-70-с гг. XVI в. - 1725, в 1675 подчинен Посольскому приказу, территориальное название с 1601). |
НОВОЙ АПТЕКИ | Создан в связи с постройкой новой аптеки и Москве (1673-74, соединен с Аптекарским приказом). |
НОВОЙ ЧЕТВЕРТИ (Новая четь. Кабацкий приказ) | Ведал кабацкими сборами с Москвы и южных городов (до 1665), борьбой с корчемством, в 1678 и сношениями с калмыками (1619-75, соединен с приказом Большой казны). |
ОРУЖЕЙНОЙ ПАЛАТЫ (Оружейный) | Ведал производством холодного и ручного огнестрельного оружия (1-я половина XVI в., возобновлен в 1613 - до 25-х годов XVIII в.). Оружейная палата упоминается с 1547 г. как хранилище оружия, затем - место изготовления, закупки и хранения оружия, драгоценностей, предметов дворцового обихода. |
ПАНИХИДНЫЙ (Приказ у вечного поминка) | Ведал поминанием лиц царской семьи (1628-1697). |
ПАНСКИЙ | Ведал служилыми иностранцами, выходцами из стран Западной Европы (1614-1623). |
ПАТРИАРШИЙ ДВОРЦОВЫЙ | Ведал управлением патриаршим хозяйством, сборами с раскольников и др. (1620-1726, в 1701 передан в ведение Монастырского приказа, в 1721 - Синода, в 1726 соединен с Коллегией экономии). |
ПАТРИАРШИЙ КАЗЁННЫЙ | Ведал сбором налогов и пошлин, поступавших в патриаршую казну (1617/18-1726, и 1701 передан в ведение Монастырского приказа, в 1721 - Синода, в 1726 соединен с Коллегией экономии). |
ПАТРИАРШИЙ СУДНЫЙ (Патриарший разряд, Патриарший духовный) | Ведал судебными делами о преступлениях против веры, назначением духовенства на должности и др. (начало XVII в. - 1700). |
ПАТРИАРШИЙ ЦЕРКОВНЫХ ДЕЛ | Ведал надзором за благочинием в церквах и поведением духовенства (1674-1690). |
ПЕЧАТНЫЙ | Ведал хранением и прикладыванием государственных печатей и сбором печатных пошлин, был подчинен Посольскому приказу (XVI в. - 1722). |
ПЕЧАТНЫЙ (Книгопечатного дела) | Ведал работой Московского печатного двора (1553-1722, преобразован в Типографскую контору при Синоде). |
ПОЛКОВЫХ ДЕЛ | Функции не выяснены (упомянут в 1661, был подчинен приказу Казанского дворца). |
ПОЛОНЯНИЧНЫЙ | Ведал выкупом русского населения, попавшего в плен (середина XVI в. - 1679), с 1551 г. собирал так называемые "полоняничные деньги" - налог для выкупа пленных. |
ПОМЕСТНЫЙ | Ведал вопросами феодального землевладения, фондом "пустых" поместных земель, описанием земель и переписями населения, сыском беглых крепостных крестьян. Был центральной судебной инстанцией по земельным тяжбам (1577-1725, в 1712 подчинен Сенату). |
ПОСОЛЬСКИЙ | Ведал сношениями с иностранными государствами (1549 - 1725). Осуществлял общее руководство внешней политикой, ведал выкупом и обменом пленными, управлял рядом территорий на юго-востоке России и некоторыми категориями служилых людей. Во 2-й половине XVII в. в подчинении посольского приказа находились Малороссийский приказ, Приказ Великого княжества Литовского, Смоленский приказ и др. Заменен Коллегией иностранных дел. |
ПОСТЕЛЬНИЧИЙ | Дворцовый, ведал царской спальней, а также лицами, обслуживавшими царскую семью (1573, по др. данным, 50-е годы XVI в. - 1-я половина XVII в.). |
ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ (до 1695 - Преображенская канцелярия) | Ведал "потешными" полками, позднее - проведением рекрутских наборов, полицейской службой, с 1697 - делами о государственных преступлениях (массовые протесты стрельцов, Астраханское восстание и др.) (1686 - 1729). |
ПРИКАЗНЫХ ДЕЛ | Исполнял особые поручения, являлся апелляционной инстанцией для судебных дел Поместного и Холопьего приказов (1622 - 60-е годы XVII в.). |
ПУШКАРСКИЙ | Ведал артиллерией русской армии и обслуживающим со населением, в его управлении находились казенный Пушечный двор и пороховые мельницы (1577 - 1700, в 1678-1682 гг. входил в состав Рейтарского приказа). В 1701 году на базе Пушкарского приказа создан Артиллерийский приказ. |
РАЗБОЙНЫЙ (с 75-х гг. XVII в. - Разбойный сыскной) | Ведал контролем за решением уголовных дел в приказных избах (1555/1556, по др. данным, 1539-1701). Преобразован в Сыскной приказ; |
РАЗРЯДНЫЙ (Разряд, Большой разряд) |
Ведал обороной государства, учетом и управлением служилыми людьми, назначением на гражданские должности, 33 пограничными городами с уездами (1555/56, по др. данным, 30-е годы XVI в.- 1711). В 1627 году в Разрядном приказе составлена "Книга большому чертежу". Разрядным приказом велись "Государевы разряды" ("Разрядные книги"), которые были сожжены в 1682 г. с уничтожением местничества. |
РАТНЫХ ДЕЛ | Функции не выяснены (1633) |
РЕЙТАРСКИЙ | Ведал полками "иноземного строя" (1649-1701, соединён с Иноземским приказом). |
РОЗЫСКНЫХ ДЕЛ | Создан для следствия но делу Ф.Л.Шакловитого и его сообщников (1689-94). |
РУДНОГО СЫСКА | Ведал организацией разведок залежей полезных ископаемых (1642-1709 или 1710). |
СБОРА ДАТОЧНЫХ ЛЮДЕЙ (Сбора ратных и даточных людей, Сбора ратных и доимки даточных людей) | Временный, ведал набором тяглых людей для тыловых работ в военное время, занимался также комплектованием драгунских и солдатских полков (1633 - конец 30-х гг. XVII в., 1651-1654, соединен с приказом Костромской четверти). |
СБОРА НЕМЕЦКИХ КОРМОВ (Приказ немецких кормов, Приказ сбора хлебных и мясных запасов) | Ведал сбором продовольствия для наемных иностранных войск на русской службе (1632 - конец 30-х гг. XVII в.). |
СБОРА ПЯТИННЫХ И ЗАПРОСНЫХ ДЕНЕГ (Сбора пятинчых и земских денег) | Временный, ведал сбором чрезвычайных налогов, идущих на военные нужды (1616-1618, 1632-1637). |
СБОРА РАТНЫХ ЛЮДЕЙ | Ведал проведением набора людей и сбора денежных средств для обороны южных границ государства (1637-1654). |
СБОРА СТРЕЛЕЦКОГО ХЛЕБА | Ведал натуральными сборами на армию (1672-1697). |
СЕМЁНОВСКИЙ | Ведал формированием Семеновского полка и сбором средств на его содержание (между 1688 и 1693-1718). |
СЕРЕБРЯНЫЙ (Серебряная палата) | Ведал ювелирными работами для нужд двора (упомянут в 1613-1656, соединен с приказом Золотых дел и приказ Золотых и серебряных дел). |
СИБИРСКИЙ | Ведал управлением Сибири (1637-1727, 1730-1763). Выделился из состава Приказа Казанского дворца, имел некоторые внешнеполитические функции по сношениям с пограничными государствами. |
СОБОРНОГО ДЕЛА | Ведал живописными и ремонтными работами в кремлёвских coбоpax (упомянут в 1653). |
СОКОЛЬНИЧИЙ | Дворцовый, ведал придворной соколиной охотой (1550 - 2-я половина XVII в.). |
СТВОЛЬНЫЙ | Ведал изготовлением стволов для ручного огнестрельного оружия (был подчинен Оружейной палате) (1647 - 1666). |
СТРЕЛЕЦКИЙ (приказ Надворной пехоты) | Ведал стрелецкими полками, в 1672-1683 - также сбором (1571-1701, peopганизован в приказ Земских дел). |
СТРОЕНИЯ БОГАДЕЛЕН | Ведал постройкой богаделен в Москве и других городах (1670-1680). |
СУДНЫЙ | Ведал судебными делами служилых людей (1699 - 1700). |
СУДНЫЙ ВЛАДИМИРСКИЙ | Ведал судебными делами высшего слоя служилых людей (думных и московских чинов) (1582/1583-1699, объединен с Московским судным приказом и переименован в Судный приказ). |
СУДНЫЙ ДВОРЦОВЫЙ | Ведал судебными делами дворцовых служителей (1664/1665-1709). |
СУДНЫЙ ДМИТРОВСКИЙ | Ведал судебными делими служилых людей Дмитровского уезда, неподсудных местным воеводам (1595 - начало XVII в.). |
СУДНЫЙ КАЗАНСКИЙ | Ведал судебными делами служилых людей Среднего и Нижнего Поволжья (1591 - 1719). |
СУДНЫЙ МОСКОВСКИЙ | Ведал судебными делами служилых людей Московского и других уездов (1598-1699, объединен с Владимирским и переименован в Судный приказ). |
СЧЁТНЫЙ (Счетных дел, Столовых и счетных дел) | Осуществлял финансовый контроль за деятельностью центральных учреждений, с 1670 ведал сбором недоимок (1656-1677/78). |
СЫСКНОЙ (Сыскных дел) | Создан для разбора жалоб, главным образом по земельным делам (1619). |
СЫСКНОЙ | Ведал сыском посадских людей, заложившихся за вотчинников в Москве и Ярославле (1638-1642). |
СЫСКНОЙ | Проводил "посадское строение" 1649-52 (1648-52). |
СЫСКНОЙ (Сыскных заставных дел) | Создан для выяснения размеров опустошений после эпидемии 1654-55, ведал предупредительными санитарными мерами (1657-60-е годы XVII в.). |
СЫСКНОЙ | Создан для следствия над участниками Медного бунта (1662). |
ТАЙНЫХ ДЕЛ (Тайный) | Собственная канцелярия царя, осуществлял контроль за деятельностью государственных учреждении, ведал делами о политических пресступлениях, с 1663 и дворцовыми землями (1654-76). |
УСТЮЖСКОЙ ЧЕТВЕРТИ (Устюжский) | Ведал управлением 22-26 городов с уездами (Устюг, Сольвычсгодск, Можайск и др.) (60-70-е гг. XVI в. - 1675, соединен с Посольским приказом, территориальное название с 1611). |
ХЛЕБНЫЙ | Ведал натуральными сборами для армии, а также житницами, в которые свозился "стрелецкий хлеб", управлял некоторыми дворцовыми вотчинами (Скопин, Романов и др.) (1663-1683). |
ХОЛОПИЙ (Холопьего суда) | Ведал регистрацией кабальных актов и судебными делами о холопах (50-70-е годы XVI в. - 1681, 1683-1704). |
ЦАРЁВОЙ МАСТЕРСКОЙ ПАЛАТЫ | Ведал изготовлением царской одежды и мастеровыми людьми, ее изготовлявшими (1613 - начало XVII в.). |
ЦАРИЦЫНЫ МАСТЕРСКОЙ ПАЛАТЫ (Постельный) | Ведал изготовлением одежды для цариц и царских детей, а также дворцовым населением Кадашевской слободы и с.Берейтова (1656, по др. данным, - 1626-1701). |
ЧЕЛОБИТНЫЙ | Являлся апелляционной инстанцией по делам других приказов, в него поступали все челобитные на имя царя (упомянут в 1550, 1613-85,соединён с Владимирским судным приказом). |
ЯМСКОЙ | Ведал организацией ямского дела (1550-1723). |